Статья 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) является универсальной, и включает в себя несколько составов (частей, нарушений) за которое определенное лицо (субъект) может понести соответствующее наказание.

Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

1.СОСТАВ: Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2.СОСТАВ: Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3.СОСТАВ: Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Остановимся на ряде ключевых моментов.

Третий состав, применяется в случае повторного нарушения, в течении года второго состава.

Второй состав применяется только если есть препятствие от другого родителя. Остановимся более подробно: ребенок гуляет с МАМОЙ и ПАПОЙ, допустим играет в песочнице с папой, лепит кулечи из песка, у ребенка есть право на воспитание с другим родителем, предположим, ребенок в такой форме воспитывается, МАМЕ что либо надоело она приходит к ним и самовольно переносит ребенка, т.о. МАМА лишает своего ребенка права на воспитание, в такой форме, от ПАПЫ, следовательно ее действия можно квалифицировать по ч.2 ст.5.35. Такие случаи не редкость, особенно при условии конфликта между родителями. Случаи смотреть

Первый состав применяется лишь к конкретному родителю, который что либо нарушает, чаще этот состав применяют контролирующие органы, например опека, либо полиция. Рассмотрим пример, у мамы нет детских вещей, скажем сезонных, контролирующий орган это заметил, должен быть составлен протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Случай из нашей практики: соседские дети постоянно шумят и мешают жить всему подъезду, ознакомиться подробнее.

Основной государственный орган, который рассматривает данные дела — комиссия по делам несовершеннолетних (КДН), следовательно, все материалы, должны передаваться в эту комиссию. В данную комиссию может подать заявление в т.ч. и родитель.

Стандартный типовой ответ КДН. И один из типовых ответов прокуратуры района. Фактически, гражданин, чтобы получить законный ответ, на свои доводы должен обращаться в суд, при этом решение суда будет за сроками привлечения лица к адм. ответственности.

Ответ полиции (сотрудник ПДН) не желает составлять протокол, а кроме того, рассматривает обращение в порядке инструкции.

СПИ рассмотрев материалы не увидел состава, вызывает особый интерес основания, данный ответ можно обжаловать в судебном порядке в рамках административного кодекса, путем подачи соответствующей жалобы. Спорный момент: нарушила МАМА или нет!

Суд, рассмотрев жалобу согласился с выводами СПИ (приставов), МАМА решила устроить отдых ребенку, известила ПАПУ. Этого достаточно.

Право стороны обжаловать решение суда. Судебная перспектива к этому есть,  полагаем верным обжаловать. Городской суд согласился с нашими выводами и отменил как определение СПИ об отказе в возбуждении административного дела, так и решение суда по жалобе, но сроки привлечения родителя к ответственности вышли. Правонарушение совершено 03.01.2015, Решение суда 25.03.2015. Решение суда (Обжалование) 29.07.2015

Другим эпизодом, новое дело, МАМА решила сократить время встреч с ребенком, несмотря на решение суда, какую либо альтернативу не предложила. СПИ, снова, нет состава, а вот суд первой инстанции согласился с мнением лица подавшего жалобу, но сроки, как и в предыдущем случае, привлечения лица к административной ответственности вышли.

Статистика по районному суду (наши дела) по ч.2 ст.5.35 Коап РФ. Представленный материал по делу в таблице №2. Согласно таблице разбираем 3 дела с разными обстоятельствами.

Обсудить эту статью можно на нашем форуме

Примеры наших дел: смотреть форум

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ